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發(fā)布時(shí)間:2025-04-24
水發(fā)水控集團(tuán)濰坊區(qū)域以“兩實(shí)施、四深化”行動(dòng)為指引,創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域化安全管理體系,通過摸底14家企業(yè)的安全管理水平,制定先急后緩補(bǔ)齊短板措施,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)安全管理水平的整體提升。
制度筑基:構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理新體系
針對(duì)以往各企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)參差不齊的痛點(diǎn),濰坊區(qū)域建立起“三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化體系”。首先是建立區(qū)域級(jí)安全管理制度匯編,將國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與區(qū)域特性深度融合,形成覆蓋全業(yè)務(wù)領(lǐng)域的13項(xiàng)核心制度;其次是構(gòu)建企業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),指導(dǎo)各公司細(xì)化實(shí)施細(xì)則,確保制度可操作、可落地;第三是推行崗位安全操作規(guī)范可視化工程,將制度要求轉(zhuǎn)化為1500余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。
這種“統(tǒng)分結(jié)合”的制度架構(gòu)既保證了區(qū)域安全管理的統(tǒng)一性,又兼顧了企業(yè)個(gè)性化需求。通過開展制度對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全管理制度達(dá)標(biāo)率從78%提升至95%,形成了“制度先行、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)完善”的良性機(jī)制。
協(xié)同共治:打造網(wǎng)格化監(jiān)管新格局
濰坊區(qū)域突破傳統(tǒng)垂直管理模式,構(gòu)建起“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮戰(zhàn)略中樞作用,統(tǒng)籌制定年度安全工作計(jì)劃,建立重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判機(jī)制。各企業(yè)安全管理部門組建專業(yè)督查組,每季度開展交叉互查,2024年通過企業(yè)互查發(fā)現(xiàn)隱患67項(xiàng),占總隱患量的54.2%。依托水發(fā)集團(tuán)隱患隨手拍活動(dòng),基層班組建立“安全觀察員”制度,讓200余名一線員工成為安全隱患排查的“前沿哨兵”。
通過這種立體化監(jiān)管體系,區(qū)域安全管理工作實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變:從被動(dòng)應(yīng)付檢查轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防管控,從單一企業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,從專業(yè)部門管理轉(zhuǎn)向全員參與治理。
文化育人:培育本質(zhì)安全新生態(tài)
濰坊區(qū)域創(chuàng)新實(shí)施安全文化建設(shè)“五個(gè)一”工程,即每天一次班前安全會(huì)、每周一次部門安全督促、每月一次隱患治理分享、每季一次交叉學(xué)習(xí)、每年一次安全文化節(jié),通過沉浸式教育,使“我要安全”的意識(shí)深入人心。2024年開展的“安全隱患隨手拍”活動(dòng),收到員工提交的有效隱患線索87條,參與率達(dá)91%。
這種文化培育模式取得了顯著成效,“三違”現(xiàn)象減少75%,形成了“人人講安全、事事保安全”的濃厚氛圍,特別是在有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)連續(xù)18個(gè)月“零違章”。
通過實(shí)踐證明,濰坊區(qū)域的區(qū)域化安全管理不是簡單的管理疊加,而是通過制度重構(gòu)、資源整合、技術(shù)賦能和文化浸潤形成的系統(tǒng)創(chuàng)新。在管理維度上,打破企業(yè)邊界,構(gòu)建安全共同體;在技術(shù)路徑上,堅(jiān)持?jǐn)?shù)智驅(qū)動(dòng),提升管理效能;在文化培育上,注重以人為本,筑牢安全根基。隨著改革實(shí)踐的持續(xù)深化,濰坊區(qū)域正朝著建立行業(yè)安全管理標(biāo)桿的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。